全国首部，聚焦六大维度！这个《条例》为健康“托底”
2025年10月29日，杭州市第十四届人大常委会第三十次会议审议并表决通过《杭州市全民健康促进条例》（以下简称《条例》）。2025年11月26日，《条例》经浙江省人大常委会批准，将于2026年1月1日起施行。作为全国首个聚焦全民健康促进实现地方立法的城市，杭州立足健康服务、健康保障、健康环境、健康生活、健康产业、数智健康六大维度，将健康促进工作深度融入市民生活场景，从餐桌饮食到诊疗服务，从社区场景到校园阵地，以法治力量为人民健康保驾护航。尤其值得关注的是，《条例》以独立专章确立健康影响评估制度的法定地位，推动健康全面融入城市治理全过程，从源头上防控公众健康风险，杭州也成为全国首个对健康影响评估出台地方性法规的城市。
《条例》精准对接市民健康需求，推出一系列具象化健康促进举措。
● 推动健康公共服务设施有序建设，将健康理念融入住宅小区建设、老旧小区更新，加快公园绿地、绿道慢行系统、无障碍设施等建设；
● 推进健康乡村建设，加大农村人居环境治理力度；
● 将中医药适宜技术纳入基本医疗卫生服务范畴，让居民在“家门口”即可便捷享受优质的中医药服务；
● 创新构建“校-家-医-社”协同联动机制，全方位守护中小学生心理健康；
● 将非本市户籍的外来务工人员纳入本市医疗保障范围，共享健康保障福利；
● 提出“合理膳食、适量运动、健康体重”等行动要求，助力全民健康素养提升；
● 鼓励食品生产者、食品经营者、餐饮服务提供者、用人单位共同参与减盐、减脂、减糖等健康饮食行动，通过信息标识、开设专柜、单位食堂开设“三减”窗口等举措，引导公众形成健康的消费习惯；
● 推动绿色建筑的发展，鼓励和支持绿色建筑技术的研究、开发、示范、推广和宣传，倡导建设单位使用有利于人体健康的建筑设计和建筑材料；
● 建立覆盖不同人群的运动处方库，指导居民科学健身和运动康复；
● 推动健康领域与人工智能等技术的交叉融合，推进智慧医疗、智慧公共卫生和数字健康管理的加速发展，实现健康预警、个性化健康方案推送、家庭医生服务等，为公众提供健康管理服务等。
从2021年纳入立法调研，到2025年正式获批，这部凝聚广泛民意的《条例》，每一条款都深深扎根于杭州健康治理实践，有力回应市民的健康关切。未来，随着《条例》的落地实施，健康融入城市规划、建设和管理的全过程各环节，将成为杭州市民幸福生活最鲜明的底色。
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供稿：杭州市卫生健康委爱卫健康处、杭州市健康城市指导中心 -
转自“健康杭州”
